بعد مرحلة إعداد طويلة، بدأت عام 1990، عقدت الحركة الإسلامية المسلحة مؤتمرها التأسيسي، في شباط/فيفري 1992، خلال شهر رمضان، في زبربر. كان أغلب الأعضاء الحاضرين من جماعة بويعلي. في سياق هذا المؤتمر، سيُعَّين عبد القادر شبوطي «أميرا» وطنيا، وحسين عبد الرحيم «أميرا» على القطاع الأوسط (...) وكُلّف سعيد مخلوفي ومنصوري ملياني بالعلاقات الداخلية والشؤون العسكرية. أما العلاقات الخارجية فقد أوكلت إلى محارب قديم في أفغانستان، قمر الدين خربان.